Cúpula do Noal: fora do eixo

No auge da Guerra Fria, um grupo de países decidiu que não seguiria a orientação de nenhum dos blocos polarizados entre Estados Unidos e União Soviética. Juntos, eles definiram as bases de um movimento cuja maior preocupação era manter-se em um lugar distante da briga entre as duas superpotências. Temiam a corrida armamentista e uma eventual guerra mundial, mas também queriam mais. Pela primeira vez, o Terceiro Mundo tentava se organizar. A idéia de formar o grupo surgiu em 1955, durante a Conferência de Bandung (Indonésia), mas foi apenas em 1961 que o Movimento dos Países Não-Alinhados (Noal, na sigla em inglês) foi oficialmente criado, em encontro realizado em Belgrado, na Iugoslávia. Em suas fileiras, posicionavam-se 25 países, entre eles, Índia, Iugoslávia, Egito, Indonésia e Paquistão, os principais mentores e idealizadores da nova organização.

Depois da Guerra Fria

O Noal ganhou popularidade nos anos 60 e 70 e foi agregando cada vez mais nações. Na virada da década de 1980, no entanto, começou a perder sentido com a implosão do império soviético. Sua principal causa foi definitivamente derrubada com o Muro de Berlim e o grupo começou a perder prestígio – até porque as diferenças políticas de seus membros ficavam cada vez mais evidentes. O declínio começou a reverter-se em 1998, quando a África do Sul resolveu levantar o movimento e iniciou uma grande campanha para revitalizá-lo. A iniciativa teve relativo sucesso e deu uma nova bandeira para o Noal. Sua proposta havia mudado: agora, o negócio era lutar para estabelecer uma nova relação de forças no cenário internacional. Em 2003, o grupo voltou a se encontrar, dessa vez em Kuala Lumpur (Malásia), e Fidel Castro consolidou a nova etapa do movimento. Uma outra conferência foi marcada para setembro de 2006, em Havana, em que Cuba assumiria a presidência rotativa da organização. E assim foi feito.

A reunião deste ano aconteceu sob os holofotes da mídia internacional e teve ares de assembléia da ONU. Estavam lá representantes dos 116 membros do Noal (quase dois terços dos membros das Nações Unidas), chefes de Estado de 50 países e um grande número de desafetos dos Estados Unidos, o alvo preferido do Noal moderno: os presidentes Hugo Chávez (Venezuela), Evo Morales (Bolívia), Mahmud Ahmadinejad (Irã), Pervez Musharraf (Paquistão), Alexander Lukashenko (Belarus) e Raúl Castro (Cuba), irmão de Fidel e mandatário interino da ilha. A 14ª Cúpula do Movimento dos Países Não-Alinhados contou também com a participação de representantes de diversos órgãos internacionais e nomes como Kofi Annan, secretário-geral da ONU. O Brasil participou como observador, já que não faz parte do grupo.